פיילוט "השתתפות ילדים" בבתי המשפט לענייני משפחה

עו"ד ענבל הראל, יו"ר ועדת בית משפט לענייני משפחה  וגב' ענת ענבר מיחידות הסיוע מבקשות להביא לידיעת ציבור עורכי הדין מידע לגבי תכנית נסיונית לבדיקת יישום המלצות ועדת זכויות הילד, בנושא שיתוף ילדים בבתי המשפט לענייני משפחה.

ב-1.6.07 תחל לפעול בבתי המשפט לענייני משפחה בירושלים ובחיפה תכנית ניסיונית  לבדיקת יישום המלצות ועדת זכויות הילד בראשות השופטת רוטלוי בנושא שיתוף ילדים בבתי המשפט למשפחה.

הפיילוט יפעל תוך שיתוף פעולה בין משרד המשפטים-הנהלת בתי המשפט, משרד הרווחה- יחידות הסיוע ליד בתי המשפט לענייני משפחה, וג'וינט-אשלים".

במדינות רבות בעולם גוברת בשנים האחרונות, בהשפעת האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד, המודעות לזכותם של ילדים להשתתפות בהליכים הנוגעים להם המתנהלים בבתי המשפט לענייני משפחה.

בשנת 2004 הוגשו לשר המשפטים המלצות ועדת זכויות הילד. הועדה מונתה על מנת לבחון מחדש את מכלול החקיקה הישראלית לאור עקרונות האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד.  במסגרת ועדה זו פעלה ועדת משנה בנושא "הילד ומשפחתו" אשר ניסחה הצעת חוק ליישום זכותם של ילדים להשתתף בהחלטות הנוגעות להם בבית המשפט לענייני משפחה. על פי הצעה זו תעוגנה בחוק  זכותו של כל ילד להביע רגשותיו עמדותיו ודעותיו בכל עניין הנוגע לו וזכותו כי  לעמדתו יינתן משקל ראוי בהתאם לגילו ומידת בגרותו. הצעת החוק מבטאת לצד ההכרה בזכות ההשתתפות של ילדים הכרה בכך כי מתן מידע לילדים והזדמנות להשתתף בתהליך קבלת ההחלטות עשויה לסייע להם להתמודד טוב יותר עם המשבר המשפחתי ולקדם החלטות המותאמות יותר לצרכיהם.

שיתוף הילדים יעשה על פי המלצות ועדת המשנה בסיוע מחלקה לשיתוף ילדים אשר תוקם במסגרת יחידות הסיוע אשר במסגרתה יפעלו עובדים סוציאליים ופסיכולוגים.

במסגרת הפיילוט ייושמו המלצות ועדת המשנה בבתי המשפט למשפחה בירושלים ובחיפה. הפיילוט ילווה במחקר הערכה מעצב על ידי מרכז אנגלברג לילדים ונוער במכון ג'וינט-ברוקדייל.

שיתוף הילדים יעשה על פי העקרונות הבאים:

• הפיילוט יתבצע בתיקי משמורת, הסדרי ראיה, חינוך והגירה.

• גילאי הילדים שייכללו: 6-18 .

• הילדים יופנו למחלקה לשיתוף בהחלטה שיפוטית (בית המשפט ישלח להורים ולילדים חומר כתוב על ההליך). 

• במפגש עם העובדת הסוציאלית במחלקה לשיתוף יקבלו הילדים מידע על זכות ההשתתפות

ויביעו דעתם על עצם ההשתתפות ודרך ההשתתפות:

ילדים שיבחרו לא להשתתף -לא יוזמנו.  ילדים שיבחרו להישמע ע"י שופט יוזמנו לשיחה עמו בנוכחות עובדת סוציאלית וילדים שיבחרו  להישמע ע"י עובדת המחלקה  לשיתוף ילדים ישמעו על ידה.  

הפיילוט תוכנן ומלווה ע"י ועדת היגוי בראשות השופטת סביונה רוטלוי ובה חברים  ד"ר תמר מורג, ד"ר פרץ סגל  וגב' ענת ענבר.